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漣源市:兌現莊嚴承諾,推進高質量發展

[日期:2019-09-17 10:24:00] 來源:婁底人大 作者:黃偉廬 曾偉湖 瀏覽量:
  

    在今年3月召開的漣源市第十七屆人民代表大會第四次會議上,漣源市委副書記、市長劉杰代表漣源市人民政府向大會作《政府工作報告》,明確提出了2019年全市經濟社會發展主要目標和任務:按照高質量發展的要求,堅持以供給側結構性改革為主線,深入實施“漣商回歸”戰略,大力培育和發展實體經濟,以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局,努力打好打贏三大攻堅戰,確保全市整體脫貧摘帽,為全面建成小康社會收官打下堅實基礎。300多名人大代表和政府工作部門負責人分組討論,對政府工作報告提出建議意見,并通過了這個報告。

  今年以來,漣源市人民政府緊緊圍繞人代會通過的《政府工作報告》所確定的目標任務,在漣源市人大的監督支持下,認真踐行五大新發展理念,堅持穩中求進工作總基調,積極應對各種風險挑戰,著力補齊高質量發展短板,全市經濟社會發展穩中有進、穩中向好,高質量發展的步伐邁得更堅定、更穩健、更有力,向全市人民交出了一份合格的答卷。

  產業發展提質增效

  堅持加速轉型、加快發展,著力轉方式、調結構,深入推進供給側結構性改革,三次產業結構不斷優化,第三產業增加值占地區生產總值的比重達49.4%,對經濟增長的貢獻率同比提高9.3個百分點。工業方面:新增規模工業企業5家,實現工業總產值155.2億元,同比增長6.4%;完成高新技術產業總產值49.4億元,同比增長24%;規模工業稅收入庫1.86億元,同比增長4.8%;持續加大創新投入,全市全社會研發投入1.89億元,同比增長14%;全力推進婁底高新區“創高”工作,園區規模工業增加值同比增長4.4%。農業方面:以實施鄉村振興戰略為總抓手,深入實施農業“百千萬”工程,促進農業產業興旺;完成農業增加值12.6億元,增速3.3%,排名婁底第一;完成規模以上農產品加工企業產值47.27億元,增速達14%。第三產業方面:全域旅游重點項目加快推進,各類宣傳營銷活動精彩紛呈,旅游業發展來勢較好,1-6月,全市共接待游客297.87萬人次,實現旅游收入22.29億元,同比分別增長12%、15%。進出口貿易取得新突破,康麓生物成功實現加工貿易“破零”,全市完成外貿進出口總額1240萬美元,同比增長61.9%。

  三大攻堅戰成效明顯

  始終把“三大攻堅戰”作為當前重大政治任務,全力以赴、扎實推進,取得了新成效。一是著力防控風險。漣源市認真依法依規開展融資,積極償還存量債務,確保政府隱性債務只減不增,政府債務處于綠色安全區域。扎實開展安全生產各類專項行動,按時成功關閉8家煤礦,上半年安全生產實現零事故、零死亡。全市治安秩序和信訪維穩形勢總體平穩向好,禁毒工作、“電詐”治理、食品藥品監管不斷加強,特別是非洲豬瘟防控工作成效顯著,得到了上級的充分肯定。二是著力脫貧摘帽。51個村級產業項目動工建設,新建扶貧車間26家,新增貧困勞動力轉移就業1255人,未脫貧貧困勞動力實現就業13365人。聚焦“兩不愁三保障”,17個易地扶貧集中安置點全部搬遷入住,圓滿完成3060戶危房改造年度任務;建檔立卡貧困人口、非建檔立卡邊緣戶醫保參保率和慢病簽約服務率達100%,精準分類救治大病4566人、慢性病8962人,完成43個特殊門診一站式結算系統建設并上線運行;148個安全飲水項目全部開工、完工85個。教育扶貧、涉貧領域信訪化解等工作扎實推進,群眾滿意度不斷提升。省委副書記烏蘭對該市的脫貧攻堅工作給予充分肯定。三是著力污染防治。認真處理中央、省環保督察交辦案件,中央交辦的52件基本整改到位。狠抓漣水、孫水、湄水等流域綜合治理,嚴格執行“河長制”,加強環境監管執法,環境質量穩中向好。上半年,城區環境空氣質量優良率達到91.2%,同比上升7.8個百分點;全市5個斷面水質監測均達到Ⅲ類標準,達標率100%。

  項目建設扎實推進

  深入開展“產業項目建設年”和“優化營商環境執行年”活動,建立產業項目快上快進快成若干機制及產業鏈建設聯席會議制度,通過“三主責任制”狠抓產業項目建設。截至目前,115個重點項目開工67個,開工率58%。其中回春堂藥業、艾威爾新能源2個全省“五個100”重大產業項目和3個省重點項目均已開工建設,完成計劃投資的68%;57個產業項目開工41個,開工率72%;49個大比拼項目開工25個,開工率51%。三一路機、博盛生態園提質升級等19個項目推進速度較快,特別是龍瑯高速征地拆遷工作取得重大突破,獲得婁底通報表揚。全力開展招商引資工作,成功簽約項目7個,簽約金額7億元;完成內聯引資69億元,實際利用外資170萬美元。開展城市生態修復、功能修補,加快城市建設步伐。君天城市綜合體、中山街棚戶區改造、洪水嶺公園、福源東路二段、梅亭東路延伸線建設以及漣源賓館改制工作有序推進;城西生態文明示范區河湖連通、污水收集管網建設、污水處理廠提標改造、城鄉生活垃圾收轉運一體化等項目有力推進。

  民生福祉持續改善

  就業是民生之本,堅持在發展中保障和改善民生,新增城鎮就業人員2720人,新增農村勞動力轉移就業5230人,零就業家庭動態管理清零率達到100%。城鄉居民人均可支配收入分別達到14176元、5846元,分別增長9.9%、10.7%,其中城鎮居民人均可支配收入排婁底第一。教育教學質量穩步提升,今年高考8人上清華、北大分數線,5人被清華大學錄取,一本、二本上線率大幅提升,質量和數量再創新高。落實企業職工基本養老保險省級統籌制度改革要求,社會保障水平不斷提升,農村特困人員生活補貼、農村低保救助標準、殘疾人“兩項補貼”標準持續提高,建成72個村級示范性留守兒童之家,“五化民政”工作成為全省先進典型,今年6月,漣源市被評為“全省民政工作先進市”。醫藥衛生體制改革持續推進,醫改政策全面完善,扎實推進分級診療和全科醫生駐村服務,基層醫療衛生服務能力穩步提升。

  發展環境不斷優化

  縱深推進“放管服”改革,持續深化商事制度改革,推進“雙隨機、一公開”聯合監管,實行“證照分離”改革,新登記企業572戶,新登記個體工商戶1804戶。全力支持民營企業發展,組織召開政銀企對接洽談會,成功簽約42個項目,簽約金額43.4億元。全面落實減稅降費政策,完成減稅6428萬元。扎實推進“優化營商環境執行年”活動,整改落實婁底交辦的共性問題13個、個性問題20個,破獲“三強”刑事案件22起,立案查處各類經濟案件91起。深入開展掃黑除惡專項斗爭,成功打掉了一批黑惡勢力團伙,查處了一批涉黑涉惡犯罪嫌疑人和公職人員,為經濟社會發展營造了良好環境。

  代表建議全力辦理

  漣源市政府始終把代表建議辦理作為一項嚴肅的政治任務來對待,依法履行政府職能,切實改進工作作風,有力促進了政府工作的開展。2018年,漣源市人民政府辦理人大代表建議108件,辦理滿意率或基本滿意率達100%。今年,漣源市人大交辦了代表建議125件,與去年相比,數量有所增加,質量要求也更高。對此,漣源市政府召開了專門會議安排部署,及時分解任務、明確責任,就辦理標準和時限提出了具體要求。各分管副市長按照“誰主管、誰負責”的原則,主動深入一線協調、指導、督促分管部門辦理重點難點建議;各相關責任部門堅持高標準、嚴要求,主動與相關人大代表對接,有針對性地開展調查研究,認認真真抓、扎扎實實辦。據悉,所交辦的代表建議目前均在有力有序辦理之中,預計可保質保量按時完成辦理任務,給人大代表和全市人民一個滿意的交代。

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