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雙峰縣人民檢察院!主動接受人大監督

[日期:2020-02-21 15:43:50] 來源:婁底日報 作者:陽延林 瀏覽量:

    近年來,雙峰縣人民檢察院始終恪守司法為民工作理念,注重健全人大代表聯絡機制,自覺主動接受監督,努力增強服務意識,通過真誠、優質、高效的聯絡服務,切實保障各級人大代表行使對檢察工作的監督權。

    健全工作機制編織規范緊密的“制度籠”

    統一思想,高度重視聯絡工作。自覺接受人大監督是建設社會主義民主政治的需要,也是憲法對檢察機關規定的一項法定義務。該院高度重視,自2015年起出臺了《雙峰縣人民檢察院關于進一步加強和改進人大代表聯絡工作的意見》,連續5年把聯絡工作納入黨組重要議事日程,經常聽取匯報,點評工作開展情況,將主動接受人大代表監督作為提高和改進檢察工作的重要手段,推進聯絡工作規范化、制度化和經?;?。

    加強組織,高規格配置領導班子。成立人大代表聯絡工作領導小組,由檢察長任組長,其他班子成員為副組長,各內設機構主要負責人為成員。下設辦公室并設干事兩名,由分管副檢察長兼任聯絡工作領導小組辦公室主任,法律政策研究室主任及一名干警擔任干事,負責聯絡工作領導小組日常工作。

    強化管理,嚴標準落實考核制度。把人大代表聯絡工作,尤其是辦理代表的議案和建議、批評、意見的情況,納入精細化管理與考核,確保人大代聯絡工作落到實處。該院要求全院干警每年聯系人大代表4次以上,每次聯系后干警將聯系記錄反饋至工作群,由法律政策研究室干事進行考核登記,并隨機電話回訪10%以上的人大代表。對未按要求聯系的干警納入院精細化管理考評,影響年度部門和個人考核成績。個別干警因未及時落實聯絡工作,受到通報批評。

    創新方式方法構建點面結合的“聯系網”

    代表聯絡工作做到“點對點”。全院干警分成8個聯絡組,對全縣16個鄉鎮(區)進行分片聯絡,和代表實行“一對一”長效聯絡,秉持真心與人大代表交朋友理念,通過采取上門走訪、電話、短信聯系、“兩微一端”公眾號、微信群等多種方式溝通互動,切實提高聯絡工作的實效。許多人大代表對干警發送的短信進行回復,短信中對雙峰檢察院定期匯報工作動態的作法點贊,表示會繼續關注并支持檢察工作。與此同時,節假期間一些代表還向檢察干警發送祝福短信,進行互動,代表和干警之間建立了深厚的情誼。自代表聯絡工作制度建立以來,全院干警共聯絡人大代表4760余人次。

    重要動態發布做到“全覆蓋”。預算專項經費為縣直、鄉鎮17個人大主席團和檢察聯絡員訂閱2019年度《檢察日報》,方便人大代表了解檢察機關重大決策部署和最前沿的法治動態縣人大會期間,針對人大代表關注的法律熱點本地案件辦理情況、重大案件進展等,組織人員

精心編輯《雙峰檢察聯絡??废虮究h的省、市、縣人大代表發放,全方位介紹雙峰檢察工作情況,圖文并茂的??艿酱淼囊恢潞迷u。一些代表會后專程將??瘞Щ貑挝换蚣依?,給同事和家人閱讀。目前該院累計贈送《檢察日報》96份,???120余冊。

    重大檢務活動做到“深參與”。邀請部分人大代表參加檢察機關重大活動,如“公平正義在偵監”“防治校園欺凌,護航未成年人成長”“走進12309檢察為民新體驗”等系列檢察開放日活動,讓代表零距離、深層次感受檢察辦案工作。加強信訪接待,在舉報宣傳周上,檢察長與人大代表共同接訪,聯手做好群眾工作。開展案件評查、聽庭評議,在不違反法律法規及相關政策情況下,重大、復雜案件邀請部分人大代表出庭觀摩,參與案件公開聽證等,助力規范司法行為,以公開促公正。積極開展文化建設,邀請代表參觀檢察文化展覽館,了解檢察文化建設成果。3年來,該院共邀請代表參與檢察重大活動15次。

    主動接受監督打造改善工作的“助推器”

    加強工作報告,自覺接受監督。采取定期報告與專題報告相結合的方式,每年定期向縣人大報告工作兩次,通報檢察半年和全年工作情況,接受其對檢察工作的審議,充分尊重并認真落實審議意見。健全檢察專項工作報告制度,總結專項工作成效并及時向縣人大常委會備案。2018年向該縣人大專題匯報檢察公益訴訟工作,縣人大常委會主任朱常健在該院關于公益訴訟工作開展情況的報告上批示:“加強公益訴訟工作,對于加強政府部門工作和推進法治建設意義重大,縣檢察院工作主動,成效突出,提出的建議很有見地,值得重視,支持?!痹谌舜笾С窒?,該縣縣委政府出臺了《關于支持檢察機關開展公益訴訟工作的意見》,為公益訴訟工作在全縣的開展提供了強有力的組織保障和制度支撐。由此,該院先后對雙峰縣母親河湄水河的污水排放問題、早餐米粉店食品安全問題,群眾焚燒秸桿造成空氣污染等案件介入調查處理。在辦理食品安全案件過程中,該院完善工作機制,聯同縣人民法院、消費者協會共同出臺了《雙峰縣食品藥品案件公益訴訟懲罰性賠償金專項賬戶管理辦法》,目前該賬戶已存入首筆懲罰性賠償金5000元。該項工作在全省尚屬首創,得到了省檢察院劉清生副檢察長批示肯定。2018年婁底市人大內司委主任委員李光中在該院調研民行工作時,也充分肯定檢察官開展公益訴訟宣講活動。

    接受執法檢查,積極配合監督。認真做好縣人大對檢察機關進行執法檢查的準備工作,全面、如實匯報工作情況,并按要求提供相關材料。對在執法檢查中發現的執法不嚴、不公、不文明等問題,及時進行核查,依法糾正、整改、反饋。對縣人大組織的視察、調研活動主動配合,積極為人大代表開展活動創造條件。今年初,部分縣人大代表在檢察機關調研活動中提出要加強對電信網絡新型違法犯罪案件打擊力度,為此該院針對犯罪分子采取收購學生銀行卡用于實施電信網絡詐騙犯罪的情況進行了專項整治,向雙峰縣教育局發出檢察建議,并通過爭取上級機關重視,聯合縣法院、縣公安局、中國人民銀行雙峰支行出臺了《關于對16-18歲未成年人開立個人銀行卡賬戶加強風險管理的通告》,張貼到各個銀行以及鄉鎮,使這一問題得到根本糾治。

    落實代表意見,及時回應監督。把代表意見作為發現問題、改進工作的“金點子”“金鑰匙”,每年就檢察工作報告走訪人大代表,征求意見,2019年該院檢察工作報告共吸收代表意見16條,作出7處重要修改。對人大代表提出的書面批評、意見和建議,要求自收文之日起至辦結并答復最遲不得超過三個月。由法律政策研究室歸口辦理,實行檢察長負責制,所有書面答復由檢察長簽發。對代表參與座談提出問題的,當面進行答復。今年6月,一名縣人大代表向該院反映一些房地產項目在建設過程中存在夜間違規施工制造噪音污染問題。收到意見后,該院立馬派員進行核實,發現雙峰縣龍德泰房地產開發有限公司、湖南順唐園林建設有限公司夜間施工有噪聲污染,致使社會公共利益受到侵害,遂進行立案調查,并向縣環保局發出了《檢察建議書》,該案還在進一步辦理中。截至目前,該院共答復、落實代表意見7余起,努力做到件件有回復,事事有回音。

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